|
Cliëntenparticipatie Werkpleinen nog ver weg
LVA en LocSZ hebben een tweede, geactualiseerde versie van hun inventarisatie uitgebracht.
Deze inventarisatie leidt tot de volgende voorzichtige conclusies:
Het management van de Werkpleinen neemt nauwelijks initiatief om cliëntenparticipatie vorm te geven, hoewel zij daar wettelijk toe verplicht zijn.
UWV houdt formeel vast aan het standpunt dat gemeentelijke cliëntenraden daar geen plek in hebben en dat het prima kan worden verzorgd vanuit de districts-cliëntenraden UWV (al denken sommige regionale managers daar anders over).
De samenwerking tussen gemeenten en UWV loopt hier en daar stroef of zelfs helemaal niet en dat is geen goede basis voor het ontwikkelen van gezamenlijke cliëntenparticipatie.
Bij de Werkpleinen zijn per werkgebied diverse gemeenten betrokken en die denken niet altijd hetzelfde over cliëntenparticipatie, waardoor dit moeilijk tot stand komt.
Eigen initiatief vanuit cliëntenraden en cliëntenorganisaties blijkt een vruchtbare strategie in veel regio’s.
Benaderen van de managers is een goede insteek;
Convenant kan later altijd nog
Een geschikt aanknopingspunt / binnenkomer voor cliëntenraden WWB is het onderwerp dienstverlening (bijvoorbeeld: werkt het ene loket wel). Dat is tastbaarder dan re-integratie en arbeidsmarktbeleid. Bovendien heeft UWV ook belang bij goede dienstverlening.
Belangrijk is te wijzen op de Handreiking van de RWI. Het is een door betrokken partijen gedragen stuk waaraan toch enig gezag ontleend mag worden. Dat gezag kan worden ingezet om partijen over te halen. Je kunt het er echter niet mee afdwingen.
Aandachtspunt ligt er in de mandatering zoals de RWI die adviseert.
LVA en LocSZ zullen de verdere ontwikkelingen blijven volgens en via het actualiseren van de inventarisatie in beeld blijven brengen. Dat zal leiden tot aanbevelingen en voorbeelden die navolging verdienen. Waar nodig zal via de LCR aan de bel worden getrokken. Vooralsnog is de aanbeveling om vooral als cliëntenraden en cliëntenorganisaties zelf het initiatief te nemen, niet meteen te koersen op een convenant maar op werkafspraken. Voor deze strategie kan worden verwezen naar succesvolle initiatieven in Limburg en Friesland en bij de Werkpleinen Zwolle en Amstel-Venen.
Klik hier voor het tweede rapport
en voor meer informatie kijk ook op de website van De Landelijke Cliëntenraad klik hier
Ruime meerderheid WAO’ers vindt na herkeuring weer werk
Een ruime meerderheid van de arbeidsongeschikten (WAO’ers) is na een herkeuring de afgelopen jaren aan het werk gegaan. Bijna eenderde van de herkeurde WAO’ers, die de uitkering helemaal of deels zag wegvallen, vond geen baan.Dat blijkt uit een vandaag gepubliceerd onderzoek naar de afronding van de herkeuringsoperatie van bijna de helft van het totale aantal van 700.000 arbeidsongeschikten, die de afgelopen 4,5 jaar heeft plaatsgevonden.
Het onderzoek ‘Werkhervatting na herbeoordeling’ is verricht door het onafhankelijke Leidse bureau Astri op verzoek van het Uitvoeringsinstituut Werknemers Verzekeringen (UWV), dat de herkeuring heeft uitgevoerd. De herkeuring is begonnen in oktober 2004 toen de aangescherpte wet op de arbeidsongeschiktheid (Wet Werk en Inkomen naar arbeidsvermogen, WIA) werd ingevoerd en duurde tot mei van dit jaar.
Werk na herkeuring
In totaal zijn 345.000 WAO’ers door artsen en arbeidsdeskundigen opnieuw beoordeeld om te toetsen in welke mate zij in staat waren een of andere vorm van werk te verrichten. Het ging hierbij om WAO’ers tot 50 jaar, die geboren zijn na 1 juli 1954.
Uit het onderzoek blijkt dat 32 procent van de herkeurde WAO’ers de uitkering helemaal of deels zag wegvallen. In 62 procent van de gevallen bleef de WAO-uitkering ongewijzigd. In 6 procent van de gevallen werd de uitkering na de herbeoordeling verhoogd.
Van de herkeurde WAO’ers was 60 tot 65 procent na de herkeuring aan het werk. Ruim eenderde van de mensen werkte al toen de herkeuring plaatsvond. Ruim eenderde van de 345.000 herkeurde WAO’ers kwam niet aan de slag.
Duurzaamheid arbeidsrelatie
De onderzoekers van Astri hebben uitvoerig gekeken naar de duurzaamheid van de arbeidsrelatie door een aantal jaren na de herkeuring mensen opnieuw te ondervragen. Daaruit blijkt dat anderhalf jaar na de herbeoordeling iets minder dan de helft een duurzaam tot redelijk duurzaam dienstverband heeft. Dat betekent een vast dienstverband of een contract van minimaal een half jaar met uitzicht op verlenging. Na 2,5 tot 3,5 jaar bleek dat aantal volgens de onderzoekers een stuk hoger te liggen.
Circa zes op de tien mensen die werk hebben gevonden, hebben een vast dienstverband. De meesten van hen hebben een parttime baan in de marktsector. Meestal werken ze in de verzorgende sector en de zakelijke en administratieve dienstverlening.
Voor het rapport klik hier
Reactie Voorzitter LVA Sjoerd Aerts op het rapport bij het radioprogramma De Praktijk (AVRO) op radio 1
Zestig procent van de arbeidsongeschikten die na een herkeuring hun WAO-uitkering kwijt raakten, hebben een baan gevonden. Dat blijkt uit een onderzoek dat werd gedaan op verzoek van het UWV, het instituut dat uitkeringen verstrekt. Sjoerd Aerts, voorzitter van de Landelijke Vereniging van Arbeidsongeschikten staat kritisch tegenover het rapport. Beluister het interview
Gewijzigde uitvoering WIA gaat voorlopig niet door
OR UWV wint kort geding tegen Raad van Bestuur
De Ondernemingsraad (OR) van UWV heeft een kort geding aangespannen tegen de Raad van Bestuur (RvB) in verband met de proef WIA-landing. Het gaat om een geheel nieuwe wijze van uitvoering van de WIA. De gewijzigde uitvoering zou op 1 mei zijn ingegaan.
lees meer klik hier
LVA en Corv gaan in beroep tegen politieke uitspraak rechtbank over herbeoordelingen WAO
Op 13 mei heeft de rechtbank van Den Haag vonnis gewezen in de bodemprocedure die de Landelijke Vereniging van Arbeidsongeschikten (LVA) en de Stichting Corv hadden aangespannen tegen de Staat der Nederlanden en het UWV. LVA en Corv zijn van mening dat de eenmalige herbeoordelingen van arbeidsongeschikten, waarmee in 2004 werd begonnen, onrechtmatig is en in geen verhouding staat tot het doel. De Rechtbank is heeft de Staat en het UWV in het gelijk gesteld.
“Dit is een politieke uitspraak die meer gebaseerd is op het terugschrikken voor de ingrijpende consequenties dan op een werkelijk inhoudelijke behandeling van de zaak”, aldus Zwanepol van het LVA en de Jong van Corv.
LVA en Corv vinden dat er met betrekking tot de uitkering sprake is van ‘eigendomsrecht’. Dat eigendomsrecht is gebaseerd op de verzekeringspolis. Mensen hebben een beroep gedaan op deze polis op het moment dat zij door arbeidsongeschiktheid niet meer in staat waren hun inkomen te verdienen. Op grond van diezelfde polis kregen zij een uitkering toegekend. Daarmee was de uitkering hun juridisch recht. Maar dat recht werd ze afgepakt met het argument dat de polisvoorwaarden zijn veranderd.
Jan Zwanepol: “Als je op die manier de spelregels verandert is alle rechtzekerheid weg. Er is ook geen particuliere verzekeraar die het in zijn hoofd zou halen om eenzijdig de polisvoorwaarden te wijzigen bij een lopende schade. De Staat komt er kennelijk zo mee weg.”
De rechtbank was echter van oordeel dat de wetgever rechtmatig handelt als op basis van een algemeen belang – het terugdringen van de kosten en het bevorderen van de arbeidsparticipatie – wordt ingegrepen in lopende verzekeringsrechten. Bovendien is de rechtbank van mening dat hierbij zorgvuldig is gehandeld met een gewenningsperiode van twee maanden, een overgangsregeling (TRI) en de mogelijkheid om een beroep te doen op WW en bijstand.
LVA en Corv bestrijden niet het doel dat de overheid voor ogen had, nl. dat het van belang is te kijken naar wat mensen kunnen in plaats van te kijken naar wat ze niet kunnen. Natuurlijk is het niet fijn om arbeidsongeschikt te zijn. Terugkeer naar werk stimuleren door intensieve en zorgvuldige begeleiding naar werk dat passend is voor de betrokkene is prima. Persoonlijke motivatie en perspectief op duurzame en passende arbeid zijn daarbij belangrijke voorwaarden voor succes. UWV kan daar werk van maken en is daar met het aanstellen van reïntegratiecoaches ook hard mee bezig. De eenmalige herbeoordeling had echter tot doel om, op basis van veel strengere criteria, de uitkering geheel of gedeeltelijk af te pakken in de veronderstelling dat de mensen dan vanzelf wel aan het werk zouden gaan. Corv en LVA hebben er altijd voor gewaarschuwd dat dit zo niet werkt. “De praktijk bewijst ons gelijk, de mensen krijgen gewoon geen eerlijke kans op deze manier” aldus de Jong. Zelfs de cijfers van het UWV zelf tonen aan dat van de personen, die bij de herbeoordeling geen werk hadden, slechts 9,6% aan het werk is gekomen. Re-integratiecijfers van voor 2004 tonen aan dat dit resultaat ook wel was gehaald zonder de eenmalige herbeoordeling.
Daarmee is het zonneklaar dat de hele operatie, die veel geld heeft gekost niet in verhouding staat tot het resultaat ervan. De stress en het leed die deze operatie veroorzaakt heeft en die vaak zeer ingrijpend is geweest voor de betrokkenen is, dus op een fiasco uitgelopen. De rechtbank behandelt deze argumenten nauwelijks en is daar in het vonnis dan ook eigenlijk volstrekt aan voorbij gegaan. LVA en Corv zijn dan ook van mening dat de uitspraak van de rechtbank in hoge mate een politieke uitspraak is.
LVA en Corv laten het er niet bij zitten en gaan dan ook tegen deze uitspraak in beroep.
Afscheid oud voorzitter Jan Zwanepol
Er is een tijd van komen en er is een tijd van gaan en al wat daar tussen ligt dat is mijn bestaan, deze tekst zingt de Groningse troubadour Ede Staal. Zo voelde het ook voor mij, het vertrek van mij als voorzitter van de LVA was al een jaar geleden afgesproken en was voor iedereen duidelijk.
Daar ik bij het ontstaan van de LVA zeer betrokken ben geweest, was het best moeilijk om te zeggen “het is tijd voor nieuwe mensen aan het roer”. Dat neemt niet weg dat ik alle vertrouwen had en heb in Sjoerd Aerts als nieuwe voorzitter en ik wens vooral hem dan ook heel veel succes.
lees meer klik hier......
Eerste schadevergoeding na burn-out in onderwijs
Voor het eerst is een schadevergoeding toegekend vanwege een burn-out in het onderwijs. Dat heeft het Bureau Beroepsziekten (BBZ) van de FNV dinsdag bekendgemaakt. De FNV hoopt dat van de schadevergoeding een preventieve werking uitgaat.
lees meer klik hier
Gemeenten te laks met veiligheid stratenmakers
Ruim de helft van honderd gemeenten die zijn gecontroleerd door de Arbeidsinspectie doet te weinig om te zorgen dat stratenmakers hun werk veilig kunnen doen. Gemeenten moeten zorgen dat bij de voorbereiding al rekening wordt gehouden met de arbeidsomstandigheden in de uitvoering. Dat gebeurt vaak niet, meldt de inspectie woensdag.
Zo is het ontwerp of de keuze van stenen of tegels niet afgestemd op machinale bestrating, zijn de verkeerde pakketten stenen besteld of schort het aan de organisatie van het werk. De Arbeidsinspectie verrichtte 585 controles bij honderd gemeenten en vijftig aannemers op een kleine vierhonderd locaties. Bij ruim de helft van de inspecties was iets mis.
Lees meer klik hier
Donner buigt na kritiek op Wajongplan
Recht op sociale werkplaats blijft
Wajongers blijven recht houden op werk in een sociale werkplaats. Bovendien kunnen ze al tijdens hun stageperiode een coach krijgen.
Na forse kritiek op zijn voornemen om het overgrote deel van de Wajongers niet meer toe te laten tot sociale werkplaatsen, is minister Donner van sociale zaken hiervan teruggekomen. Ook zal hij proberen te voorkomen dat arbeidsgehandicapten tot hun 27ste onder het minimumloon moeten werken.
lees meer klik hier
Pilot begeleiding tijdens stage voor jongeren met een beperking
Jongeren met een beperking kunnen begeleiding krijgen van een coach in hun laatste schooljaar. Het streven is om met de jobcoach, die de jongere tijdens de stage begeleidt, de overgang naar werk daarna soepeler te laten verlopen. Minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wil met deze pilot de arbeidsparticipatie van jongeren met een arbeidshandicap bevorderen.
Lees meer klik hier
Voor meer laatste nieuws klik hier
Dertig CWI-kantoren moeten sluiten. Grotere afstand voor cliënten. Door de opgelegde bezuinigingen gaan dertig van de 127 CWI-vestigingen sluiten. Dat betekent grotere reistijden en meer kosten voor cliënten. Hier en daar komen gemeenten en ook cliëntenraden en –organisaties in verzet. Speelt dat ook bij u in de buurt? Wij willen dat graag in kaart brengen. Daarom verzoeken wij u om aan ons door te geven of u betrokken bent bij een actie om een CWI-kantoor open te houden of als u daarvoor plannen hebt. Via de nieuwsbrief en het intranet zullen wij deze informatie voor iedereen beschikbaar stellen.
Klik hier voor meer informatie of vul het antwoord formulier in
LVA en LocSZ werken aan een intranet voor u
Heeft u zich al aangemeld voor het intranet?
Bent u (vrijwillig) spreekuurhouder en/of voorlichter of bent u lid van een lokale cliëntenraad WWB? In dat geval kunt u zich aanmelden voor de digitale gemeenschap van spreekuurhouders en cliëntenraadsleden.
Voor deelname aan deze gemeenschap worden (vooralsnog) geen kosten in rekening gebracht. Dat is mogelijk wegens een financiële bijdrage van de Stichting Instituut GAK.
Door hier te klikken komt u bij het aanmeldformulier terecht.
Door de grote drukte is het aanmelden niet altijd mogelijk geweest, dit omdat de server dan tijdelijk niet te bereiken was. Hiervoor onze excuses.
Als u zich aanmeldt krijgt u binnen drie werkdagen van ons uw gebruikersnaam en wachtwoord.
Wij heten u van harte welkom,
Jan Zwanepol, voorzitter LVA
Trix van Kuilenburg, voorzitter LocSZ
|